Ich denke immer noch, daß diese Karte anders konzipiert war, sich evtl. bei der Optimierung des Spiels verändert hat, der Text jedoch nicht überarbeitet wurde.
Mein Gedanke: es war zunächst eine niedrige Hürde angedacht, man sollte mit Fahnengebieten in Summe auf 40 Punkte kommen, quer durch über mehrere Gebiete und Gebietsarten. Und daß dies sich dann als zu leicht herausgestellt hat. Dann wurde aus ihr durch irgendetwas (ungenaue Formulierung) ungewollt die schwerste Aufgabe.