(Spiel-) Regeln sind Voraussetzungen für ein Spiel. Sobald ich mich auf ein Regelwerk festlege und nach diesem handele (alleine oder mit mehreren), wird aus jeder Aktivität ein Spiel - oder nicht?
Die Existenz von Regeln ist vielleicht eine notwendige Bedingung, aber sicher keine hinreichende.
Will heißen, es wird nicht aus jeder Aktivität ein Spiel, bloß weil es ein Regelwerk gibt, siehe z.B. Auto fahren (Regelwerk = StVO).
Autofahren ist meist aber auch zweckgebunden und fällt deswegen aus dem Spiel-Schema raus.