Man kann es mit dem Verlangen, alles müsse explizit ( ausdrücklich) in der Regel stehen, um zu gelten, auch übertreiben.
Wenn ich das wollte, bräuchte ich keine Regel, um mir zu merken, wer ein neutrales Gebäude "elektrisiert" hat. In einer Partie gibt es davon nur 4. Wer damit was gemacht hat, weiß ich auch ohne eine ausdrückliche Anweisung, mir das merken zu sollen. Das gilt erst recht, wenn neutrale Gebäude für was und wen auch immer zählen.
Davon abgesehen ganz allgemein: Auslegung/Interpretation schafft nichts neu, deutet nur aus, was unklar sein könnte.
Dass man auch die englische Regel nicht bezw. missverstehen kann, obwohl ihr Wortlaut aus meiner Sicht klar ist und deshalb keiner Auslegung bedarf, zeigt zudem der Umstand, dass selbst dieser Punkt auf BGG diskutiert wird.
Aber das zeigt auch, zur Regelfrage machen kann man einfach alles.
Wobei ich in diesem konkreten Punkt der Regel nicht glaube, dass die Frage, ob man nun neutrale Stadtgebäude mitzählt, oder nicht, spielentscheidende Relevanz hat. Wie auch immer man es macht, es gilt von Anfang an für alle gleichermaßen. Das ist aus meiner Sicht eher eine "akademische" Frage oder maßgeblich für die, die immer "alles richtig" spielen wollen.