Würde ich anders sehen: Ein Entwicklungsplättchen darf man nur nutzen, wenn man mit seiner Spielfigur in die passenden Entwicklungszone zieht und ein eigener Lobbyist drauf steht. Die Action Zone des Plättchens (oben links) zeigt genau diese Zone an: Plättchen 06 also nur in der Development Zone. Nur dort darf man die Aktion des Entwicklungsplättchens nutzen.
Die Aktionen auf den Entwicklungsplättchen sind immer alternative Aktionen zu den 2 oder 3 Standard-Aktionen der entsprechenden Entwicklungszone. Hier bei Plättchen 06 heißt das dann also, dass man keine zusätzliche Aktion durchführen kann aber stattdessen unter allen verfügbaren Aktionen (alle 13 Aktionen der Zonen des Action Loops und alle Entwicklungsplättchen, auf denen ein eigener Lobbyist steht) eine frei wählen kann. - Und folglich kann man diese freie Aktionswahl bis zu 8 mal nutzen.
Wir hatten das Plättchen noch nicht im Spiel, aber das scheint mir sehr stark, um die oft benötigte Flexibilität zu erlangen.